北京市博友律师事务所《经营者集中申报》法律服务介绍

——专业护航企业并购交易合规之路

在当前强化反垄断监管、优化营商环境的政策背景下，经营者集中申报已成为企业投资并购、合营设立、股权重组等重大商业交易中不可或缺的合规环节。博友律师事务所依托对最新法律法规的精准把握和丰富的实务经验，为企业提供全流程、高效率、高质量的经营者集中申报法律服务，助力企业在合法合规的前提下实现商业目标。

一、我们为何关注经营者集中申报？

根据《中华人民共和国反垄断法》（2022年修订）及《国务院关于经营者集中申报标准的规定》（2024年），凡构成“经营者集中”且达到法定申报标准的交易，必须事先向国家市场监督管理总局反垄断局申报，未经批准不得实施集中。未依法申报不仅可能导致交易被叫停、罚款（最高可达上一年度营业额的10%），还可能引发声誉风险与商业计划的重大延误。

尤其值得注意的是，即便交易未达申报标准，若存在排除、限制竞争效果的可能，反垄断执法机构仍有权要求企业补报并展开调查。因此，提前识别申报义务、科学评估竞争影响、高效完成申报程序，已成为企业交易成败的关键一环。

二、我们的核心服务内容

博友律师事务所反垄断团队可为客户提供以下专业服务：

1. 交易性质与申报义务初步评估

•判断交易是否构成《反垄断法》意义上的“经营者集中”；

•分析控制权变化、合营安排、资产/股权收购等交易结构；

•测算参与集中的各经营者全球及中国境内营业额，判断是否触发申报标准；

•识别豁免申报情形（如集团内部重组）。

2. 相关市场界定与竞争影响分析

•结合《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》及最新审查实践，协助界定相关商品市场与地域市场；

•运用市场份额、HHI指数、市场进入壁垒等工具评估竞争影响；

•判断是否符合“简易案件”条件，争取适用快速审查程序。

3. 全套申报文件准备与提交

•指导客户收集、整理所需资料（包括股权结构图、财务数据、市场分析报告等）；

•起草并完善《经营者集中申报表》《申报说明》《支持性文件清单》等核心材料；

•针对复杂案件，协助准备《竞争分析报告》《救济措施方案》等补充材料；

•通过市场监管总局“经营者集中反垄断审查业务系统”在线提交，并全程跟进受理与审查进度。

4. 与反垄断执法机构沟通协调

•代表客户参与申报前商谈（Pre-filing Consultation），提前澄清关键问题；

•在审查过程中就补充问题（RFI）及时、准确回应；

•如涉及附加限制性条件，协助设计可行的结构性或行为性救济方案。

5. 跨境交易协同支持

•对于涉及多司法辖区的并购交易，协调境外反垄断申报策略；

•提供中国法项下合规意见，避免境内外申报冲突；

•结合《企业境外反垄断合规指引》，防范跨境合规风险。

三、我们的专业优势

✅法规前沿掌握：团队持续跟踪《经营者集中审查规定》（2023）、《横向经营者集中审查指引》（2024）、《经营者集中申报规范》（2025年10月施行）等最新规则，确保服务合规性与时效性；

✅实务经验丰富：已成功协助制造业、TMT、医疗健康、能源化工、消费品等多个行业客户完成普通及简易案件申报；

✅高效响应机制：建立标准化工作流程与内部数据库，大幅缩短材料准备周期；

✅跨领域协同：与本所公司并购、知识产权、数据合规等团队紧密协作，提供“一站式”交易支持。

在监管趋严、审查提速的新常态下，经营者集中申报不再是“走过场”，而是决定交易能否顺利交割的战略环节。

如您正在筹划一项可能涉及经营者集中的交易，欢迎随时联系我们，获取初步法律评估与申报策略建议。

北京市博友律师事务所反垄断与反不当竞争律师团队