裴宇琼 律师 

北京律师专业代理房屋拆迁业务

    国有土地使用权挂牌,指的是将土地使用权出让的条件包括底价在土地市场进行公告，在公告时间内接受竞买人竞价，最后由不低于底价的最高报价者竞得土地使用权的一种出让方式，是土地的使用权招标、拍卖以外的又一种公开交易方法。主要适用于竞争性不强的经营性用地的出让。
    挂牌出让综合体现了招标、拍卖和协议方式的优点，并同样是具有公开、公平、公正特点的国有土地使用权出让的重要方式，尤其适用于当前我国土地市场现状，具有招标、拍卖不具备的优势即挂牌时间长允许多次报价，有利于投资者理性决策和竞争，以及操作简便，便于开展，有利于土地有形市场的形成和运作。挂牌出让是招标拍卖方式出让国有土地使用权的重要补充。
    挂牌公告期限为30天。 在挂牌出让公告规定的报名时间内，有意竞买人者可到市土管办理报名手续，按规定提供报名材料，经审核后符合竞买条件的，按规定交付竞买保证金，取得竞买资格后即可参与竞价。报名截止时间为挂牌公告期满前三天。
    竞买人报价必须采用市土地管理办公室统一制作的竞价书，进行现场书面报价。竞买报价书一经提交并确认有效后，不得撤回，竞买人对竞买报价书的有关承诺承担全面履行的义务。竞买人可在满足加价幅度的条件下多次报价。在规定的时间内，只有一个竞买者，且报价不低于底价，并符合其他出让条件的，则土地使用权由该竞买者获得；有两个以上的，由最高报价者得；无人报价或报价低于底价的，则此次出让不成交。竞价截止时间与挂牌公告期满时间相同。

　
                
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